{"id":795213,"date":"2025-04-22T09:12:16","date_gmt":"2025-04-22T07:12:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.johner-institut.de\/blog\/?p=795213"},"modified":"2025-04-27T09:23:10","modified_gmt":"2025-04-27T07:23:10","slug":"oem-original-equipment-manufacturer","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.johner-institut.de\/blog\/regulatory-affairs\/oem-original-equipment-manufacturer\/","title":{"rendered":"OEM (Original Equipment Manufacturer) von Medizinprodukten"},"content":{"rendered":"\n<p>Ein <strong>Original Equipment Manufacturer (OEM)<\/strong> ist eine Firma, die Produkte herstellt (entwickelt, produziert), aber nicht notwendigerweise unter eigenem Namen in Verkehr bringt. Man spricht auch vom White-Labeling der Produkte.<\/p>\n\n\n\n<p>Dieser Artikel untersucht die regulatorischen Anforderungen und die Verantwortlichkeiten der OEM sowie der Firmen, die jene Produkte unter eigenem Namen in Verkehr bringen. Letztere nennt man <strong>Private Label Manufacturer (PLM)<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Hersteller erhalten wertvolle Hinweise, wie sie <strong>mit den gesetzlichen \u00c4nderungen umgehen<\/strong> und <strong>juristische Probleme vermeiden<\/strong> k\u00f6nnen.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"jig_defbox\"><div class=\"jig_defbox-definition\"><div class=\"jig_defbox-icon-wrapper\" style=\"fill:#919191\"><svg viewBox=\"0 0 576 512\" width=\"24\" height=\"24\" class=\"dashicons\" aria-hidden=\"true\"><path d=\"M569.5,440c18.5,32-4.7,72-41.6,72H48.1c-36.9,0-60-40.1-41.6-72L246.4,24c18.5-32,64.7-32,83.2,0L569.5,440 L569.5,440z M288,354c-25.4,0-46,20.6-46,46s20.6,46,46,46s46-20.6,46-46S313.4,354,288,354z M244.3,188.7l7.4,136 c0.3,6.4,5.6,11.3,12,11.3h48.5c6.4,0,11.6-5,12-11.3l7.4-136c0.4-6.9-5.1-12.7-12-12.7h-63.4C249.4,176,244,181.8,244.3,188.7 L244.3,188.7z\"><\/path><\/svg><\/div><span class=\"jig_defbox-header\" style=\"color:#919191\">Achtung<\/span><\/div>\n<p><span style=\"background-color:yellow\">Die <a aria-label=\"MDR (opens in a new tab)\" href=\"https:\/\/www.johner-institut.de\/blog\/regulatory-affairs\/medical-device-regulation-mdr-medizinprodukteverordnung\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">MDR<\/a> erlaubt OEM-PLM-Konstrukte nur noch in engen Grenzen.<\/span> Erfahren Sie, welche Optionen Sie haben.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">1. Begriffe: OEM, PLM, White Label<\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image is-resized\"><a href=\"https:\/\/www.johner-institut.de\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/OEM-PLM.jpg\" data-rel=\"lightbox-image-0\" data-rl_title=\"\" data-rl_caption=\"\" title=\"\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"718\" height=\"379\" src=\"https:\/\/www.johner-institut.de\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/OEM-PLM.jpg\" alt=\"OEM liefert an mehrere PLMs das gleiche Produkt\" class=\"wp-image-795320\" style=\"width:840px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/www.johner-institut.de\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/OEM-PLM.jpg 718w, https:\/\/www.johner-institut.de\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/OEM-PLM-300x158.jpg 300w, https:\/\/www.johner-institut.de\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/OEM-PLM-150x79.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 718px) 100vw, 718px\" \/><\/a><figcaption class=\"wp-element-caption\">Abb. 1: Ein OEM kann Produkte f\u00fcr mehrere PLM herstellen, welche diese Produkte unter eigenem Namen in den Verkehr bringen.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>H\u00e4ufig bringen Firmen (Medizin-)Produkte unter eigenem Namen in den Verkehr, die sie nicht selbst hergestellt haben. Im Sinn des Medizinprodukterechts sind diese Firmen dennoch die Hersteller. Man bezeichnet sie auch als <strong>Quasihersteller<\/strong> oder <strong>Private Label Manufacturer (PLM)<\/strong>. Ein PLM ist eine Firma, die\u00a0Produkte von einem OEM bezieht und sich bei der Zulassung auf die Zulassung des OEM bezieht.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"jig_defbox\"><div class=\"jig_defbox-definition\"><div class=\"jig_defbox-icon-wrapper\" style=\"fill:#919191\"><svg viewBox=\"0 0 576 512\" width=\"24\" height=\"24\" class=\"dashicons\" aria-hidden=\"true\"><path d=\"M569.5,440c18.5,32-4.7,72-41.6,72H48.1c-36.9,0-60-40.1-41.6-72L246.4,24c18.5-32,64.7-32,83.2,0L569.5,440 L569.5,440z M288,354c-25.4,0-46,20.6-46,46s20.6,46,46,46s46-20.6,46-46S313.4,354,288,354z M244.3,188.7l7.4,136 c0.3,6.4,5.6,11.3,12,11.3h48.5c6.4,0,11.6-5,12-11.3l7.4-136c0.4-6.9-5.1-12.7-12-12.7h-63.4C249.4,176,244,181.8,244.3,188.7 L244.3,188.7z\"><\/path><\/svg><\/div><span class=\"jig_defbox-header\" style=\"color:#919191\">Achtung: Keine Begriffsverwirrung bei PLM<\/span><\/div>\n<p>Beachten Sie, dass in diesem Artikel mit dem Akronym <strong>PLM<\/strong> immer der<strong> Private Label Manufacturer <\/strong>gemeint ist und nicht das Product Lifecycle Management.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Die Unternehmen, die die Produkte tats\u00e4chlich entwickeln, produzieren (und ggf. unter eigenem Namen zulassen), nennt man <strong>Original Equipment Manufacturer (OEM), <\/strong>\u00fcbersetzt: <strong>Originalhersteller<\/strong>. So definiert das auch die ZLG:<\/p>\n\n\n\n<div class=\"jig_defbox\"><div class=\"jig_defbox-definition\"><div class=\"jig_defbox-icon-wrapper\" style=\"fill:#919191\"><svg viewBox=\"0 0 512 512\" width=\"24\" height=\"24\" class=\"dashicons\" aria-hidden=\"true\"><g><path d=\"M256,507C117.6,507,5,394.4,5,256S117.6,5,256,5s251,112.6,251,251S394.4,507,256,507z M256,41.6 C137.8,41.6,41.6,137.8,41.6,256S137.8,470.4,256,470.4S470.4,374.2,470.4,256S374.2,41.6,256,41.6z\"><\/path><g><path d=\"M288.4,295.7h-64.7l-10-185.6h84.7L288.4,295.7z M214.4,364.4c0-11.9,3.5-21.2,10.6-27.8 c7.1-6.6,17.3-9.9,30.8-9.9c13.3,0,23.4,3.3,30.3,9.9c6.9,6.6,10.3,15.9,10.3,27.8c0,11.8-3.6,21-10.7,27.6 c-7.1,6.6-17.1,9.9-29.9,9.9c-12.9,0-23.1-3.3-30.4-9.9C218.1,385.3,214.4,376.1,214.4,364.4z\"><\/path><\/g><\/g><\/svg><\/div><span class=\"jig_defbox-header\" style=\"color:#919191\">Definition: Original Equipment Manufacturer<\/span><\/div>\n<p><em>\u201eUnternehmen, das fertige Produkte f\u00fcr einen Privat Label Manufacturer produziert und in diesem Fall nicht als Hersteller im Sinne des Medizinprodukterechtes auftritt.\u201c<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\"><a href=\"https:\/\/www.zlg.de\/medizinprodukte\/dokumente\/antworten-und-beschluesse-ek-med\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Quelle ZLG<\/a><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<p>OEM bringen das Produkt nicht unter dem eigenen Label in den Markt. Daher gibt es zwei M\u00f6glichkeiten, um das Label anzubringen:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>Ein OEM \u00fcberl\u00e4sst das \u201eLabeling\u201c den PLM. Mit anderen Worten: Ein OEM bringt das <strong>Medizinprodukt als \u201eWhite-Label\u201c<\/strong> in den Verkehr. Das illustriert die Abb. 1.<\/li>\n\n\n\n<li>Der OEM bringt f\u00fcr den oder die PLM bereits die jeweiligen Labels auf.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<div class=\"jig_defbox\"><div class=\"jig_defbox-definition\"><div class=\"jig_defbox-icon-wrapper\" style=\"fill:#919191\"><svg viewBox=\"0 0 576 512\" width=\"24\" height=\"24\" class=\"dashicons\" aria-hidden=\"true\"><path d=\"M569.5,440c18.5,32-4.7,72-41.6,72H48.1c-36.9,0-60-40.1-41.6-72L246.4,24c18.5-32,64.7-32,83.2,0L569.5,440 L569.5,440z M288,354c-25.4,0-46,20.6-46,46s20.6,46,46,46s46-20.6,46-46S313.4,354,288,354z M244.3,188.7l7.4,136 c0.3,6.4,5.6,11.3,12,11.3h48.5c6.4,0,11.6-5,12-11.3l7.4-136c0.4-6.9-5.1-12.7-12-12.7h-63.4C249.4,176,244,181.8,244.3,188.7 L244.3,188.7z\"><\/path><\/svg><\/div><span class=\"jig_defbox-header\" style=\"color:#919191\">Achtung: Keine Begriffsverwirrung bei OEM<\/span><\/div>\n<p>In der Automobil-Industrie wird der Begriff OEM anders verwendet: Hier sind die gro\u00dfen Automarken wie VW, Mercedes und BMW die OEM, also diejenigen, welche die Produkte unter eigenem Namen in den Markt bringen.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"vorteile\">1.1. Vorteile einer Zusammenarbeit von PLM und OEM<\/h3>\n\n\n\n<p>Quasihersteller (PLM) und Originalhersteller (OEM) k\u00f6nnen von einer Zusammenarbeit profitieren:<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Vorteile f\u00fcr OEM<\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Die Originalhersteller k\u00f6nnen sich auf ihre <strong>Kernkompetenzen <\/strong>beschr\u00e4nken: die Entwicklung und Produktion.<\/li>\n\n\n\n<li>Sie m\u00fcssen <strong>keine eigene Marke etablieren<\/strong> oder eine (weltweite) eigene Vertriebsorganisation aufbauen.<\/li>\n\n\n\n<li>Dadurch, dass OEM ihre Produkte an viele PLM liefern, ergeben sich <strong>Skaleneffekte<\/strong>. Die St\u00fcckkosten sinken.<\/li>\n\n\n\n<li>OEM m\u00fcssen sich nicht um die <a href=\"https:\/\/www.johner-institut.de\/blog\/regulatory-affairs\/zulassung-medizinprodukte\/\"><strong>Zulassung<\/strong><\/a> in den verschiedenen M\u00e4rkten und die dortige <a href=\"https:\/\/www.johner-institut.de\/blog\/iso-14971-risikomanagement\/post-market-surveillance\/\">Markt\u00fcberwachung<\/a> k\u00fcmmern. Somit besteht keine Notwendigkeit, entsprechendes regulatorisches und marktspezifisches Wissen zu etablieren.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Vorteile f\u00fcr PLM<\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Viele PLM kaufen OEM-Produkte zu und k\u00f6nnen&nbsp;so ihr <strong>eigenes Portfolio abrunden<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li>Es besteht f\u00fcr sie keine Notwendigkeit, eigenes Entwicklungs- und Produktions-Knowhow aufzubauen.<\/li>\n\n\n\n<li>Falls sie \u00fcber eine starke Marke verf\u00fcgen, lassen sich&nbsp;die preisg\u00fcnstig zugekauften Produkte unter der eigenen, <strong>teuren Handelsmarke<\/strong> weiterverkaufen.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Bei den unter der MDD zul\u00e4ssigen OEM-PLM-Konstellationen erscheint nur der PLM und dessen CE-Kennzeichen auf dem Label. Der OEM ist nicht erkennbar.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"varianten\">1.2. Varianten von OEM-PLM-Konstellationen<\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">1.2.1 Quasihersteller verkauft nur<\/h4>\n\n\n\n<p>Es gibt Quasihersteller, deren Gesch\u00e4ftmodell ausschlie\u00dflich auf zugekauften Produkten basiert.<\/p>\n\n\n\n<p>Im Medizinproduktemarkt treten viele Importeure und EU-Repr\u00e4sentanten als Quasihersteller (PLM) von au\u00dfereurop\u00e4ischen, insbesondere asiatischen Herstellern (OEM) auf.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">1.2.2 Hersteller&nbsp;ist auch OEM<\/h4>\n\n\n\n<p>Der Hersteller tritt gleichzeitig als OEM auf: Er beliefert andere Hersteller mit seinen \u201eumgebrandeten\u201c Produkten. Das kann in folgenden Situationen sinnvoll sein:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Billigmarke f\u00fcr andere M\u00e4rkte etablieren, die die eigene Hauptmarke nicht kannibalisiert<\/li>\n\n\n\n<li>\u00dcberproduktionen, \u00e4ltere Produktversionen oder Waren minderer Qualit\u00e4t abverkaufen, ohne die Hauptmarke zu sch\u00e4digen<\/li>\n\n\n\n<li>Skaleneffekte in der Produktion nutzen<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">1.2.3 Andere Branchen<\/h4>\n\n\n\n<p>Solche Konstruktionen sind in anderen Branchen \u00fcblich. Beispielsweise stellt die BSH Hausger\u00e4te GmbH als OEM K\u00fcchenger\u00e4te f\u00fcr Markenhersteller (PLM) wie Bosch, Siemens und Gaggenau her. Im Discounter-Markt finden sich \u201eWhite-Label-Versionen\u201c von Markenprodukten.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"abgrenzung\">1.3. Abgrenzungen: Distributoren und Lieferanten<\/h3>\n\n\n\n<p>Eine OEM-PLM-Konstellation unterscheidet sich von einer <strong>Hersteller-Distributoren-Konstellation<\/strong>. Bei letzterer verkauft der Distributor die Produkte des Herstellers unver\u00e4ndert unter der Handelsmarke des Herstellers weiter. Der Hersteller bleibt Hersteller im Sinne der Medizinprodukterichtlinie bzw. -Verordnung.<\/p>\n\n\n\n<p>Weiterhin gilt es,\u00a0<strong>OEM und Lieferanten<\/strong> zu unterscheiden: Ein OEM fertigt das komplette Medizinprodukt, h\u00e4lt die vollst\u00e4ndige Technische Dokumentation vor und l\u00e4sst das Produkt auch zu. Hingegen stellt ein Lieferant \u201enur\u201c Produkte, Komponenten oder ausgelagerte Prozesse zur Verf\u00fcgung. Die Technische Dokumentation erstellt der Hersteller. Im Gegensatz dazu macht ein PLM eine\u00a0\u201eIdentit\u00e4tsaussage\u201c und verweist auf die Technische Dokumentation,\u00a0die beim OEM liegt.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"regularien\">2. Regulatorischer Rahmen<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">2.1. Europa<\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">2.1.1 \u00dcberblick \/ Allgemeines<\/h4>\n\n\n\n<p>Weder die <a href=\"https:\/\/www.johner-institut.de\/blog\/tag\/mdd\">Medizinprodukterichtlinie MDD<\/a> noch die <a href=\"https:\/\/www.johner-institut.de\/blog\/regulatory-affairs\/medical-device-regulation-mdr-medizinprodukteverordnung\/\">Medizinprodukteverordnung MDR<\/a> kennt die Begriffe OEM und PLM.<\/p>\n\n\n\n<p>Die EU-Kommission schrieb bereits 2013 in ihrer <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/DE\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:32013H0473&amp;qid=1648042866910&amp;from=EN\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Empfehlung\u00a02013\/473\/EU<\/a> im Abschnitt \u201e<em>Allgemeine Empfehlungen f\u00fcr die Auslagerung der Produktion auf Unterauftragnehmer oder Lieferanten<\/em>\u201c (letzte Seite):<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><em>\u201eDie benannten Stellen werden darauf hingewiesen, dass die Hersteller: [&#8230;]<\/em><br><em>b) ihrer Verpflichtung, die vollst\u00e4ndige technische Dokumentation und\/oder ein Qualit\u00e4tssicherungssystem zur Verf\u00fcgung zu haben, nicht dadurch nachkommen k\u00f6nnen, indem sie auf die technische Dokumentation eines Unterauftragnehmers oder Lieferanten und\/oder deren Qualit\u00e4tssicherungssystem verweisen;&#8220;<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">2.1.2 MDR bzw. IVDR<\/h4>\n\n\n\n<div class=\"jig_defbox\"><div class=\"jig_defbox-definition\"><div class=\"jig_defbox-icon-wrapper\" style=\"fill:#919191\"><svg viewBox=\"0 0 512 512\" width=\"24\" height=\"24\" class=\"dashicons\" aria-hidden=\"true\"><g><path d=\"M430.9,177.6c-0.3-96-78.1-174.1-174-174.9c-0.1,0-0.2,0-0.4,0c-0.2,0-0.4,0-0.5,0c-0.2,0-0.4,0-0.5,0 c-0.1,0-0.2,0-0.4,0c-95.9,0.8-173.7,78.9-174,174.9c-0.4,7.3-1.9,60.3,36.6,109.2c29.5,37.6,49.4,74.7,55,85.9v63.5 c0,0,0,0.1,0,0.1c0,0.5,0,0.9,0.1,1.4c0,0.3,0.1,0.6,0.1,0.9c0,0.1,0,0.2,0,0.2c0.4,2.7,1.4,5.2,3,7.4l33.7,55.1 c3.1,5.1,8.7,8.2,14.7,8.2h61.8c6,0,11.5-3.1,14.7-8.2l33.7-55.1c1.5-2.1,2.6-4.6,3-7.4c0-0.1,0-0.2,0-0.2c0-0.3,0.1-0.6,0.1-0.9 c0-0.5,0.1-0.9,0.1-1.4c0,0,0-0.1,0-0.1v-60.3c1.2-2.4,22.3-45.5,56.7-89.2C432.8,237.8,431.3,184.9,430.9,177.6z M303.3,418.8 h-96.2v-33.1h96.2V418.8z M276.4,475h-42.5l-13.3-21.6h69L276.4,475z M311.6,351.4H200.4c-8.6-16.3-28-50.6-55.7-85.9 c-32-40.6-29.3-85.7-29.3-86c0-0.4,0.1-0.9,0.1-1.3c0-77.6,63-140.8,140.5-141.1c77.5,0.3,140.5,63.5,140.5,141.1 c0,0.4,0,0.9,0.1,1.3c0,0.4,3.1,44.9-29.3,86C339.5,300.8,320.2,335.1,311.6,351.4z\"><\/path><path d=\"M257.8,64.4c-62,0-112.5,50.5-112.5,112.5c0,9.5,7.7,17.2,17.2,17.2s17.2-7.7,17.2-17.2 c0-43.1,35-78.1,78.1-78.1c9.5,0,17.2-7.7,17.2-17.2S267.3,64.4,257.8,64.4z\"><\/path><\/g><\/svg><\/div><span class=\"jig_defbox-header\" style=\"color:#919191\">Zusammenfassung<\/span><\/div>\n<p>Unter MDR und IVDR gibt es keine OEM-PLM- oder White-Labeling-Konstrukte mehr. Die EU-Verordnungen erlauben nur die folgenden Rollen:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Hersteller (ggf. mit Sitz im Ausland)<\/li>\n\n\n\n<li>Bevollm\u00e4chtigte (f\u00fcr Hersteller mit Sitz im Ausland)<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.johner-institut.de\/blog\/regulatory-affairs\/importeure\/\">Importeur<\/a> (f\u00fcr Hersteller mit Sitz im Ausland)<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.johner-institut.de\/blog\/regulatory-affairs\/haendler\/\">H\u00e4ndler<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Konkret beschreiben MDR und IVDR im jeweiligen Artikel 16 die Pflichten von Importeuren, H\u00e4ndlern und anderen Personen, die Produkte unter eigenem Namen bzw. eigener Marke bereitstellen. In diesem Fall gehen die Herstellerpflichten auf diese Akteure \u00fcber. Es gibt aber Ausnahmen:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>Der (Original-)Hersteller steht auf der Kennzeichnung des Produkts und hat mit dem Importeur bzw. H\u00e4ndler eine Vereinbarung getroffen, dass er (der Hersteller) f\u00fcr die Einhaltung der Anforderungen verantwortlich bleibt.<\/li>\n\n\n\n<li>Der Importeur bzw. H\u00e4ndler stellt nur die Begleitinformationen (einschlie\u00dflich \u00dcbersetzung) bereit, die im jeweiligen Mitgliedsland regulatorisch gefordert sind.<\/li>\n\n\n\n<li>Der Importeur bzw. H\u00e4ndler \u00e4ndert die \u00e4u\u00dfere Verpackung des Produkts, weil dies im jeweiligen Mitgliedsland regulatorisch gefordert ist.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<div class=\"jig_defbox\"><div class=\"jig_defbox-definition\"><div class=\"jig_defbox-icon-wrapper\" style=\"fill:#919191\"><svg viewBox=\"0 0 576 512\" width=\"24\" height=\"24\" class=\"dashicons\" aria-hidden=\"true\"><path d=\"M569.5,440c18.5,32-4.7,72-41.6,72H48.1c-36.9,0-60-40.1-41.6-72L246.4,24c18.5-32,64.7-32,83.2,0L569.5,440 L569.5,440z M288,354c-25.4,0-46,20.6-46,46s20.6,46,46,46s46-20.6,46-46S313.4,354,288,354z M244.3,188.7l7.4,136 c0.3,6.4,5.6,11.3,12,11.3h48.5c6.4,0,11.6-5,12-11.3l7.4-136c0.4-6.9-5.1-12.7-12-12.7h-63.4C249.4,176,244,181.8,244.3,188.7 L244.3,188.7z\"><\/path><\/svg><\/div><span class=\"jig_defbox-header\" style=\"color:#919191\">Vorsicht!<\/span><\/div>\n<p><strong>Die MDR verlangt, dass der Hersteller vollen Zugriff auf die Technische Dokumentation hat<\/strong>. Genau das m\u00f6chten aber viele OEM verhindern. <strong>Damit k\u00f6nnen die meisten OEM-PLM-Konstrukte in dieser Form nicht weiterbestehen<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Auch ein vollst\u00e4ndiges <strong>White-Labeling von Medizinprodukten<\/strong> ist nicht mehr m\u00f6glich.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Interessanterweise schreibt das EU-Parlament als Antwort auf die Petition No 0061\/2021:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><em><strong>Also under the new MDR, PLM\/OEM relations are indeed possible<\/strong>, without any impact on the placing on the market of devices nor on exports to markets outside the EU, provided that all involved parties comply with their legal obligations and responsibilities, including those on the technical documentation, registration, CE marking and declaration of conformity.<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Allerdings sieht man diese Antwort kritisch und entgegnet:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><em>The initial reply of the Commission to the Petitions Committee (August 2021) and its additional reply (April 2022) clarify that the OBL is considered as the (legal) manufacturer of the device in accordance with the MDR. Therefore, the OBL is responsible for compliance with all obligations of manufacturers pursuant to the MDR. This includes the obligation to draw up the technical documentation and to keep it available to the competent authority. The Commission\u2019s replies do not specify how the manufacturer must comply with its obligations, as long as the manufacturer ensures that the obligations are complied with.<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Hinweis: Mit OBL meint die Kommission den \u201eOwn Brand Labeller\u201c, was dem PLM entspricht.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">2.1.3 MHRA<\/h4>\n\n\n\n<p>Die <a href=\"https:\/\/www.gov.uk\/government\/publications\/medical-devices-virtual-manufacturing-replaces-own-brand-labelling\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">britische Gesundheitsbeh\u00f6rde MHRA folgt in einem Guidance-Dokument<\/a> im Wesentlichen der eben genannten Empfehlung der EU. Sie gestattet aber, dass unter Umst\u00e4nden Informationen vom OEM zur\u00fcckgehalten werden d\u00fcrfen, wenn diese f\u00fcr die Bewertung von Sicherheit und Leistungsf\u00e4higkeit des Produkts nicht wesentlich sind. Damit erkennt die Beh\u00f6rde prinzipiell das Interesse der OEM an, das geistige Eigentum zu sch\u00e4tzen. Die Grenzen sind aber sehr eng gesteckt.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">2.1.4 MDD (mit MDR hinf\u00e4llig)<\/h4>\n\n\n\n<p>Die Medizinprodukterichtlinie MDD verlangte bei Herstellern, die Produkte \u00fcber ein QM-System gem\u00e4\u00df Anhang II in Verkehr bringen, eine angemessene Beschreibung <\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><em>\u201efalls Auslegung, Herstellung und\/oder Endkontrolle und Pr\u00fcfung des Produkts oder von Produktbestandteilen durch einen Dritten erfolgt: Methoden zur \u00dcberwachung der wirksamen Anwendung des Qualit\u00e4tssicherungssystems und insbesondere Art und Umfang der Kontrollen, denen dieser Dritte unterzogen wird;\u201c<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Ansonsten\u00a0regelte die MDD diese Konstellationen nicht so umfangreich, weshalb die \u201eZentralstelle der L\u00e4nder f\u00fcr Gesundheitsschutz bei Arzneimitteln und Medizinprodukten\u201c (ZLG) im <strong><a href=\"https:\/\/www.zlg.de\/medizinprodukte\/dokumente\/antworten-und-beschluesse-ek-med\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">EK-Med 3.9 B16<\/a><\/strong> die Anforderungen an OEM-PLM-Konstellationen detailliert beschrieb.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">2.1.5 ZLG (mit MDR hinf\u00e4llig)<\/h4>\n\n\n\n<p>Dabei unterschied die ZLG folgende F\u00e4lle:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td><strong>Konstellation<\/strong><\/td><td><strong>Anforderungen OEM<\/strong><\/td><td><strong>Anforderungen PLM<\/strong><\/td><\/tr><tr><td>OEM ist nicht als Hersteller im Sinne der Richtlinie t\u00e4tig und verf\u00fcgt nicht \u00fcber eine Bescheinigung nach <a href=\"https:\/\/www.johner-institut.de\/blog\/tag\/mdd\/\">Richtlinie 93\/42\/EWG<\/a> f\u00fcr das betreffende Produkt<\/td><td>\n<ul>\n<li>Benannte Stelle muss <a href=\"https:\/\/www.johner-institut.de\/blog\/tag\/audit\/\">Audit<\/a>&nbsp;bei OEM durchf\u00fchren<\/li>\n<li>Ben\u00f6tigt <a href=\"https:\/\/www.johner-institut.de\/blog\/category\/qualitaetsmanagement-iso-13485\/\">QM-System<\/a>&nbsp;gem\u00e4\u00df Anhang II oder anderes Richtlinienzertifikat<\/li>\n<li>H\u00e4lt <a href=\"https:\/\/www.johner-institut.de\/blog\/tag\/technische-dokumentation\/\">technische Dokumentation<\/a> vor<\/li>\n<\/ul>\n<\/td><td><ul> <li>Ben\u00f6tigt QM-System (h\u00e4ufig nur <a href=\"https:\/\/www.johner-institut.de\/blog\/category\/qualitaetsmanagement-iso-13485\/#rumpf\">Rumpf-QMS<\/a>)<\/li> <li>Hat eine Zusammenfassung der Technischen Dokumentation, wie diese in Part A des <a href=\"http:\/\/www.meddev.info\/_documents\/R2_5_1-5_rev4.pdf\">NB-MED\/2.5.1\/Rec5<\/a> beschrieben ist<\/li> <li>Verf\u00fcgt \u00fcber&nbsp;Vertrag mit OEM, der Verantwortlichkeiten regelt<\/li> <li>Erkl\u00e4rt Konformit\u00e4t<\/li> <\/ul><\/td><\/tr><tr><td>OEM ist f\u00fcr das betreffende Produkt auch selbst Hersteller im Sinne des Medizinprodukterechts und dementsprechend nach Richtlinie 93\/42\/EWG von einer Benannten Stelle zertifiziert.<br>\u201eHersteller\u201c bedeutet in diesem Kontext nicht, dass der OEM das Produkt auch selbst verkauft, sondern \u201enur\u201c, dass er \u00fcber eine entsprechende Zertifizierung verf\u00fcgt.<\/td><td>Die Pflichten des OEM h\u00e4ngen von der Klasse des Produkts ab und von der Existenz und dem Umfang des QM-Systems bzw.&nbsp;Richtlinienzertifikats beim OEM.<\/td><td>F\u00fcr den Fall, dass der OEM \u00fcber ein vollst\u00e4ndiges QM-System nach Anhang II oder ein anderes Richtlinienzertifikat verf\u00fcgt, gelten folgende Anforderungen an den PLM: <ul><br><li>Hat eine Zusammenfassung der Technischen Dokumentation, wie diese in Part A des <a href=\"http:\/\/www.meddev.info\/_documents\/R2_5_1-5_rev4.pdf\">NB-MED\/2.5.1\/Rec5<\/a> beschrieben ist<\/li><br><li>Verf\u00fcgt \u00fcber einen\u00a0Vertrag mit OEM, der Verantwortlichkeiten regelt<\/li><br><li>Erkl\u00e4rt Konformit\u00e4t<\/li><br><li>Legt die Bescheinigung(en) nach Richtlinie 93\/42\/EWG des OEM vor, zusammen mit einer \u00dcbereinstimmungserkl\u00e4rung des OEM, dass OEM-Produkt und Private Label-Produkt identisch\/bis auf &#8230; identisch sind<\/li><\/ul>Eine (erneute) Auditierung des OEM durch die Benannte Stelle ist nicht notwendig, da dessen QM-System bereits auditiert wurde.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><figcaption class=\"wp-element-caption\">Tabelle 1: Konstellationen zwischen PLM und OEM laut ZLG (\u00fcberholt)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>Keine OEM-PLM-Ketten<\/strong>: Die ZLG hatte sich in dem Dokument 3.9 B16 auch zu OEM-PLM-Ketten ge\u00e4u\u00dfert. Kurz gesagt: Sie waren verboten. Der OEM musste das Produkt selbst herstellen und durfte es nicht von einem weiteren OEM beziehen bzw. selbst PLM sein.<\/p>\n\n\n\n<p>Die ZLG schrieb dazu: <\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>\u201e<em>Die in diesem Dokument beschriebenen Regelungen sind nicht anwendbar f\u00fcr den Fall, dass ein PLM die von ihm in den Verkehr gebrachten Medizinprodukte nicht von einem OEM, sondern von einem anderen PLM kauft (doppelte OEM-PLM-Konstellation).<\/em>\u201c<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>OEM-PLM-Ketten waren vertraglich auszuschlie\u00dfen. Darauf achteten die Benannten Stellen.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">2.2 USA<\/h3>\n\n\n\n<p>Auch die <a href=\"https:\/\/www.johner-institut.de\/blog\/category\/fda\/\">FDA<\/a> verfolgt das Prinzip, dass es keine L\u00fccke im Entwicklungs- und Produktionsprozess geben darf, die nicht den regulatorischen Anforderungen z. B. des 21 CFR part 820 gen\u00fcgt.<\/p>\n\n\n\n<p>Zus\u00e4tzlich fordert die FDA, dass u. a. folgende Beteiligte registriert werden m\u00fcssen:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Inverkehrbringer (Hersteller)<\/li>\n\n\n\n<li>Auftragsfertiger (Contract Manufacturer)<\/li>\n\n\n\n<li>Hersteller von Zubeh\u00f6r<\/li>\n\n\n\n<li>Firmen, die Produkte \u201erelabeln\u201c oder \u201erepackagen\u201c<\/li>\n\n\n\n<li>Firmen, die die Entwicklung verantworten (Specification Developer)<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Dies regelt v. a. 21 CFR part 807. OEM fallen beispielsweise unter \u201eSpecification Developer\u201c und \u201eContract Manufacturer\u201c. Eine \u00dcbersicht \u00fcber diese Rollen finden Sie auf den <a href=\"https:\/\/www.fda.gov\/MedicalDevices\/DeviceRegulationandGuidance\/HowtoMarketYourDevice\/RegistrationandListing\/ucm053165.htm\">Seiten der FDA<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">3. OEM-PLM-Konstrukt: Alternativen?<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">3.1 Variante 1: T\u00dcV als Anbieter von Escrow-Services<\/h3>\n\n\n\n<p>Es hat sich nie durchgesetzt, dennoch halten wir es in diesem Kontext f\u00fcr erw\u00e4hnenswert: Ein T\u00dcV plante angeblich die Gr\u00fcndung einer Firma, die die Technischen Dokumentationen vorh\u00e4lt, damit der T\u00dcV sie einsehen kann. Damit k\u00f6nnten auch unter der MDR die OEM-PLM-Konstellation weiter bestehen.<\/p>\n\n\n\n<p>Die G\u00fcltigkeit dieses Konstrukts war sehr fragw\u00fcrdig, da die Forderung der MDR nicht erf\u00fcllt worden w\u00e4re, dass der Inverkehrbringer vollen Zugriff auf die Akte hat. Dies h\u00e4lt die Kommission aber f\u00fcr wichtig, um fundierte Entscheidungen treffen zu k\u00f6nnen.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">3.2 Variante 2: H\u00e4ndler statt PLM<\/h3>\n\n\n\n<p>Die Motivation vieler Firmen, eine OEM-PLM-Beziehung einzugehen, bestand darin, dass der PLM die Produkte unter eigenem Namen verkaufen kann. Daher bestand eine h\u00e4ufige \u00c4nderung (nur) darin, die Farbe, das Logo und die Anschrift zu \u00e4ndern. H\u00e4ndler hingegen durften am Produkt \u00fcberhaupt nichts \u00e4ndern.<\/p>\n\n\n\n<p>Genau an dieser Stelle \u00e4ndert die MDR die Vorgaben: Die \u00c4nderung der Verpackung sowie der Begleitinformationen versteht die MDR nicht mehr als eine Produkt\u00e4nderung, die dazu f\u00fchrt, dass Konformit\u00e4t des Produkts neu nachgewiesen werden muss (Artikel 16(2)).<\/p>\n\n\n\n<p>Doch es gibt Pflichten:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Der H\u00e4ndler muss <strong>identifizierbar<\/strong> sein.<\/li>\n\n\n\n<li>Er ben\u00f6tigt ein Qualit\u00e4tsmanagementsystem (Artikel 16(3)), das durch die Benannte Stelle begutachtet sein muss. Derzeit ist noch unklar, ob dies eine Zertifizierung bedingt und ob die Begutachtung sich nur auf die entsprechenden Prozesse des \u201eRe-Labelings\u201c bezieht oder auf alle Prozesse, die eine ISO 13485 vorschreibt. Ebenfalls bleibt unklar, ob diese Bewertung einmalig oder fortlaufend erfolgen muss.<\/li>\n\n\n\n<li>Der H\u00e4ndler muss die Beh\u00f6rde \u00fcber die Inverkehrbringung informieren (Artikel 16(4)).<\/li>\n\n\n\n<li>Der H\u00e4ndler muss den Hersteller dar\u00fcber informieren, in welchem Land er das Produkt in Verkehr bringen wird. Der Hersteller muss damit nicht einverstanden sein, muss aber \u2013 da in Kenntnis \u2013 diese L\u00e4nder in seine Post-Market Surveillance einschlie\u00dfen (Artikel 16(4)).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Es sind mehrere Varianten dieser neuen Beziehung zwischen Hersteller (ex OEM) und H\u00e4ndler (ex PLM) denkbar:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Der Hersteller liefert die Produkte als \u201eWhite Label\u201c aus, der H\u00e4ndler \u00fcbernimmt das Labeling.<\/li>\n\n\n\n<li>Der Hersteller liefert die Produkte bereits in der Verpackung des H\u00e4ndlers aus.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Es ist sogar denkbar, dass der Hersteller \u201eBulk Ware\u201c an H\u00e4ndler schickt, der dann erst die Verpackung vornimmt.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"jig_defbox\"><div class=\"jig_defbox-definition\"><div class=\"jig_defbox-icon-wrapper\" style=\"fill:#919191\"><svg viewBox=\"0 0 576 512\" width=\"24\" height=\"24\" class=\"dashicons\" aria-hidden=\"true\"><path d=\"M569.5,440c18.5,32-4.7,72-41.6,72H48.1c-36.9,0-60-40.1-41.6-72L246.4,24c18.5-32,64.7-32,83.2,0L569.5,440 L569.5,440z M288,354c-25.4,0-46,20.6-46,46s20.6,46,46,46s46-20.6,46-46S313.4,354,288,354z M244.3,188.7l7.4,136 c0.3,6.4,5.6,11.3,12,11.3h48.5c6.4,0,11.6-5,12-11.3l7.4-136c0.4-6.9-5.1-12.7-12-12.7h-63.4C249.4,176,244,181.8,244.3,188.7 L244.3,188.7z\"><\/path><\/svg><\/div><span class=\"jig_defbox-header\" style=\"color:#919191\">Achtung<\/span><\/div>\n<p>Der Originalhersteller muss aber in jedem Fall als solcher erkennbar und auf dem Label (zus\u00e4tzlich) genannt sein. Das ist ein Unterschied zu den bisherigen OEM-PLM-Konstrukten.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">3.3 Variante 3: PLM wird Hersteller<\/h3>\n\n\n\n<p>Der (bisherige) OEM \u00fcbergibt dem (bisherigen) PLM die vollst\u00e4ndige Akte. Diese beinhaltet neben der Technischen Dokumentation auch Aufzeichnungen aus dem QM-System sowie Informationen \u00fcber Zulieferer und ausgelagerte Prozesse des \u201eOEM\u201c.<\/p>\n\n\n\n<p>Genau das versuchen die OEM \u00fcblicherweise zu verhindern, da der \u201ePLM&#8220; (der neue Inverkehrbringer) dann \u00fcber alle Informationen verf\u00fcgen w\u00fcrde, um das Produkt bei einem anderen Produzenten fertigen zu lassen.<\/p>\n\n\n\n<p>In dieser Variante m\u00fcsste der bisherige OEM nicht mehr auf dem Label erscheinen. Der \u201ePLM\u201c hat alle Herstellerpflichten \u00fcbernommen.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">3.4. Variante 4: Gemeinsamer Vertrauter<\/h3>\n\n\n\n<p>Es wurde diskutiert, ob ein gemeinsamer Vertrauter des \u201ePLM\u201c und \u201eOEM\u201c eine L\u00f6sung darstelle. Dieser Vertraute w\u00fcrde als ausgelagerter Prozess des Inverkehrbringers (ex PLM) vollen Zugriff auf die Dokumentation haben und somit dem \u201ePLM\u201c zugerechnet werden. Der Vertraute w\u00e4re zudem \u00fcber ein NDA mit dem \u201eOEM\u201c gebunden, welches es verbieten w\u00fcrde, vertrauliche Informationen an andere Personen \u201eseiner Organisation\u201c weiterzugeben.<\/p>\n\n\n\n<p>Lesenswert ist das <a href=\"https:\/\/medicalmountains.de\/produkt\/oem-plm-strategiepapier-2-fassung\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Positionspapier von Medical Mountains<\/a>. Beachten Sie, dass es jedoch keine rechtlich bindenden Aussagen enth\u00e4lt.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">4. Verantwortlichkeiten von OEM und PLM<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">4.1 Beispiel f\u00fcr die Aufteilung<\/h3>\n\n\n\n<p>Der Quasihersteller (PLM) und der Originalhersteller (OEM) m\u00fcssen die Verantwortlichkeiten regeln, beispielsweise in Form einer Verantwortlichkeitsmatrix.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td><strong>T\u00e4tigkeit<\/strong><\/td><td><strong>OEM<\/strong><\/td><td><strong>PLM<\/strong><\/td><\/tr><tr><td>Entwicklung<\/td><td>X<\/td><td><\/td><\/tr><tr><td>Produktion<\/td><td>X<\/td><td><\/td><\/tr><tr><td><a href=\"https:\/\/www.johner-institut.de\/blog\/tag\/konformitatsbewertung\/\">Konformit\u00e4tsbewertung<\/a><\/td><td>X<\/td><td><\/td><\/tr><tr><td><a href=\"https:\/\/www.johner-institut.de\/blog\/regulatory-affairs\/konformitaetserklaerung-declaration-of-conformity\/\">Konformit\u00e4tserkl\u00e4rung<\/a> bzw. Zulassung<\/td><td><\/td><td>X<\/td><\/tr><tr><td><a href=\"https:\/\/www.johner-institut.de\/blog\/iso-14971-risikomanagement\/post-market-surveillance\/\">Markt\u00fcberwachung<\/a><\/td><td><\/td><td>X<\/td><\/tr><tr><td><a href=\"https:\/\/www.johner-institut.de\/blog\/iso-14971-risikomanagement\/post-market-surveillance\/\">Vigilanz<\/a> (Beh\u00f6rdenmeldungen, R\u00fcckrufe)<\/td><td><\/td><td>X<\/td><\/tr><tr><td>Wartung, Schulung, Installation<\/td><td><\/td><td>X<\/td><\/tr><tr><td>Aufrechterhaltung eines QM-Systems<\/td><td>X<\/td><td>X<\/td><\/tr><tr><td>Gew\u00e4hrleistung, Haftung<\/td><td>X (gegen\u00fcber PLM)<\/td><td>X (gegen\u00fcber Kunden)<\/td><\/tr><tr><td>&#8230;<\/td><td><\/td><td><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><figcaption class=\"wp-element-caption\">Tabelle 2: Aufteilung von Verantwortlichkeiten<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<div class=\"jig_defbox\"><div class=\"jig_defbox-definition\"><div class=\"jig_defbox-icon-wrapper\" style=\"fill:#919191\"><svg viewBox=\"0 0 576 512\" width=\"24\" height=\"24\" class=\"dashicons\" aria-hidden=\"true\"><path d=\"M569.5,440c18.5,32-4.7,72-41.6,72H48.1c-36.9,0-60-40.1-41.6-72L246.4,24c18.5-32,64.7-32,83.2,0L569.5,440 L569.5,440z M288,354c-25.4,0-46,20.6-46,46s20.6,46,46,46s46-20.6,46-46S313.4,354,288,354z M244.3,188.7l7.4,136 c0.3,6.4,5.6,11.3,12,11.3h48.5c6.4,0,11.6-5,12-11.3l7.4-136c0.4-6.9-5.1-12.7-12-12.7h-63.4C249.4,176,244,181.8,244.3,188.7 L244.3,188.7z\"><\/path><\/svg><\/div><span class=\"jig_defbox-header\" style=\"color:#919191\">Achtung<\/span><\/div>\n<p>Die Aufteilung gem\u00e4\u00df Tabelle 2 ist unter der MDR und IVDR hinf\u00e4llig. Sie kann aber dennoch helfen, Aufgaben zu regeln, beispielsweise wenn der PLM als Hersteller auftritt und der OEM als Entwicklungsdienstleister fungiert, der unter dem QM-System des Herstellers arbeitet. Die Verantwortung verbleibt beim Hersteller.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">4.2 Vertrag zwischen OEM und PLM<\/h3>\n\n\n\n<p>Ein Vertrag zwischen OEM und PLM musste laut ZLG folgende Punkte regeln (Zitat):<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><em>Geltungsbereich der Vereinbarung (betroffene Produkte\/-gruppen)<\/em><\/li>\n\n\n\n<li><em>Geltungsdauer der Vereinbarung<\/em><\/li>\n\n\n\n<li><em>Detaillierte Spezifikationen f\u00fcr die jeweiligen Produkte<\/em><\/li>\n\n\n\n<li><em>Regelungen, wer f\u00fcr welche Dokumentation (Technische Dokumentation, DHR (Device History Record) etc.) verantwortlich ist, inkl. Sprache und Aufbewahrungsfristen, auch nach Ende der Vereinbarung<\/em><\/li>\n\n\n\n<li><em>R\u00fcckverfolgbarkeit von Rohmaterial\/Komponenten<\/em><\/li>\n\n\n\n<li><em>Einfluss des PLM auf das Produktdesign<\/em><\/li>\n\n\n\n<li><em>Regelungen \u00fcber das Verfahren, wie \u00c4nderungen am Produkt und im Herstellungsprozess veranlasst, freigegeben, durchgef\u00fchrt, dokumentiert und kommuniziert werden<\/em><\/li>\n\n\n\n<li><em>Recht zur Einsicht in die bzw. Vorlage der Technischen Dokumentationen f\u00fcr die Benannte Stelle und die zust\u00e4ndige Beh\u00f6rde des PLM<\/em><\/li>\n\n\n\n<li><em>Regelungen zur Zusammenarbeit bei Vorkommnissen\/Meldepflichten\/R\u00fcckruf, auch nach Ende der Vereinbarung<\/em><\/li>\n\n\n\n<li><em>Zugangsrecht der Benannten Stellen und Beh\u00f6rden zu den Betriebsst\u00e4tten des OEM und dessen Zulieferer\/Unterauftragnehmer<\/em><\/li>\n\n\n\n<li><em>Informationspflicht bei \u00c4nderungen am Status der Bescheinigungen des OEM und\/oder PLM<\/em><\/li>\n\n\n\n<li><em>Umgang mit Kundenreklamationen sowie Korrektur- und Vorbeugema\u00dfnahmen<\/em><\/li>\n\n\n\n<li><em>Verantwortlichkeitsmatrix (s. oben).<\/em><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div class=\"jig_defbox\"><div class=\"jig_defbox-definition\"><div class=\"jig_defbox-icon-wrapper\" style=\"fill:#919191\"><svg viewBox=\"0 0 48 48\" width=\"24\" height=\"24\" class=\"dashicons\" aria-hidden=\"true\"><g><path d=\"M20,19.5h16v-3H20V19.5z M20,25.5h16v-3H20V25.5z M20,31.5h10v-3H20V31.5z M14.1,20c0.6,0,1-0.2,1.4-0.6 c0.4-0.4,0.6-0.9,0.6-1.4s-0.2-1-0.6-1.4c-0.4-0.4-0.9-0.6-1.4-0.6c-0.6,0-1,0.2-1.4,0.6c-0.4,0.4-0.6,0.9-0.6,1.4 c0,0.6,0.2,1,0.6,1.4C13,19.9,13.5,20,14.1,20z M14.1,26c0.6,0,1-0.2,1.4-0.6c0.4-0.4,0.6-0.9,0.6-1.4c0-0.6-0.2-1-0.6-1.4 S14.6,22,14.1,22c-0.6,0-1,0.2-1.4,0.6s-0.6,0.9-0.6,1.4c0,0.6,0.2,1,0.6,1.4S13.5,26,14.1,26z M14.1,32c0.6,0,1-0.2,1.4-0.6 c0.4-0.4,0.6-0.9,0.6-1.4c0-0.6-0.2-1-0.6-1.4c-0.4-0.4-0.9-0.6-1.4-0.6c-0.6,0-1,0.2-1.4,0.6s-0.6,0.9-0.6,1.4 c0,0.6,0.2,1,0.6,1.4S13.5,32,14.1,32z M7,40c-1.7,0-3-1.4-3-3V11c0-0.8,0.3-1.5,0.9-2.1C5.5,8.3,6.2,8,7,8h34 c0.8,0,1.5,0.3,2.1,0.9C43.7,9.5,44,10.2,44,11v26c0,0.8-0.3,1.5-0.9,2.1C42.5,39.7,41.8,40,41,40L7,40z M7,37h34V11H7V37z M7,11\"><\/path><\/g><\/svg><\/div><span class=\"jig_defbox-header\" style=\"color:#919191\">Weiterf\u00fchrende Informationen<\/span><\/div>\n<p>Lesen Sie hier mehr zum Thema <a href=\"https:\/\/www.johner-institut.de\/blog\/qualitaetsmanagement-iso-13485\/qualitaetssicherungsvereinbarung-qsv\/\">Qualit\u00e4tssicherungsvereinbarungen (QSV)<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">5. FAQ zu PLM und OEM<\/h2>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">5.1 Welche \u00c4nderungen darf der PLM am Produkt vornehmen?<\/h4>\n\n\n\n<p>Generell d\u00fcrfen die PLM, von der Kennzeichnung (inkl. Handelsname und Logo) abgesehen, <strong>keine<\/strong> \u00c4nderungen am Produkt vornehmen. Dies ist nachvollziehbar, weil jede \u00c4nderung eine Auswirkung auf die Sicherheits- und Leistungsf\u00e4higkeit des Produkts haben kann. Selbst eine \u00c4nderung des farblichen Designs kann Auswirkungen auf die <a href=\"https:\/\/www.johner-institut.de\/blog\/category\/iec-62366-usability\/\">Gebrauchstauglichkeit<\/a> des Produkts zur Folge haben.<\/p>\n\n\n\n<p>Die MDR weicht diese strenge Vorgabe auf.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">5.2 Was sind die Nachteile und Gefahren f\u00fcr OEM und PLM?<\/h4>\n\n\n\n<p>Die Vorteile einer OEM-PLM-Konstellation wurden weiter oben aufgez\u00e4hlt. Diese Form der Zusammenarbeit birgt aber auch Nachteile und Gefahren f\u00fcr beide Parteien:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Da ein reiner OEM \u00fcber keinen direkten Marktzugang und keine direkten Kundenbeziehungen verf\u00fcgt, ist er abh\u00e4ngig vom PLM \u2013 und dessen Vertriebserfolg.<\/li>\n\n\n\n<li>Umgekehrt ist der PLM abh\u00e4ngig von der Belieferung durch den OEM. Das betrifft auch explizit die Versorgung mit Ersatzteilen.<\/li>\n\n\n\n<li>PLM verf\u00fcgen h\u00e4ufig nicht \u00fcber das ausreichende technologische Verst\u00e4ndnis, um die Qualit\u00e4t der Produkte und der Dokumentation zu pr\u00fcfen und damit Risiken f\u00fcr Patienten, aber auch das eigene Unternehmen zu bewerten.<\/li>\n\n\n\n<li>Dennoch m\u00fcssen die PLM letztlich f\u00fcr die Produkte geradestehen.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">5.3 Was sind die typischen Schwierigkeiten bei einer OEM-PLM-Konstellation?<\/h4>\n\n\n\n<p>Einige T\u00e4tigkeiten und Aktivit\u00e4ten lassen sich nicht strikt zwischen OEM und PLM aufteilen. Dazu z\u00e4hlen insbesondere das <a href=\"https:\/\/www.johner-institut.de\/blog\/category\/iso-14971-risikomanagement\/\">Risikomanagement<\/a> und die Bewertung der <a href=\"https:\/\/www.johner-institut.de\/blog\/category\/iec-62366-usability\/\">Gebrauchstauglichkeit<\/a>. Dies wird zum Problem, da regelm\u00e4\u00dfig nur die PLM \u00fcber ein ausreichendes Verst\u00e4ndnis des Nutzungskontexts verf\u00fcgen.<\/p>\n\n\n\n<p>Ein h\u00e4ufiger Streitpunkt ist die Technische Dokumentation: Die OEM m\u00f6chten das technische Wissen nicht offenbaren. Wenn sie nicht selbst als Hersteller auftreten (s. o.), muss der Hersteller (PLM) aber vollst\u00e4ndigen Zugang dazu haben. <a href=\"https:\/\/de.wikipedia.org\/wiki\/Escrow\">Escrow Agreements<\/a> k\u00f6nnen einen Ausweg aus diesem Dilemma bieten. Allerdings wird dieser Ausweg mit&nbsp;der MDR&nbsp;verbaut. Denn der Hersteller muss \u00fcber vollen Zugriff auf die Akte verf\u00fcgen.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">5.4 Werden OEM auch auditiert?<\/h4>\n\n\n\n<p>Wie oben dargelegt, h\u00e4ngt die Antwort auf diese Frage davon ab, ob<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>der OEM auch Hersteller im Sinne der Richtlinie ist und<\/li>\n\n\n\n<li>der OEM \u00fcber ein vollst\u00e4ndiges und zertifiziertes QM-System gem\u00e4\u00df Anhang II oder anderes Richtlinienzertifikat verf\u00fcgt.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Details regelte das oben referenzierte Dokument EK-Med 3.9 B 16. Allerdings ist dieses Dokument nur f\u00fcr die MDD g\u00fcltig, nicht mehr f\u00fcr die MDR\/IVDR. Bei der MDR\/IVDR unterliegt der Hersteller der \u00dcberwachung durch die Beh\u00f6rden und ggf. durch die Benannte Stelle.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">5.5 Wer kann verklagt werden, wenn einem Patienten etwas wegen eines Produktfehlers zust\u00f6\u00dft?<\/h4>\n\n\n\n<p>Generell kann jeder (z. B. Patienten, Krankenh\u00e4user, Wettbewerber) jeden (OEM, PLM) verklagen. Die Wahrscheinlichkeit einer Klage h\u00e4ngt ab von der \u201eGreifbarkeit\u201c und der Finanzst\u00e4rke des potenziellen Beklagten.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">6. Fazit, Zusammenfassung<\/h2>\n\n\n\n<p>Sp\u00e4testens mit der MDR und IVDR sind die M\u00f6glichkeiten genommen, dass sich Hersteller ihrer Verantwortung entziehen, indem sie sich hinter einem OEM-PLM-Konstrukt verstecken. Derjenige, der das Produkt erstmalig in den Verkehr bringt, ist in der Verantwortung. Und das ist auch gut so.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p>\u00c4nderungshistorie<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>2025-04-22: Zweite H\u00e4lfte von Kapitel 2.1.2 (Bewertung der EU-Kommission und des EU-Parlaments) erg\u00e4nzt. Zusammenfassung zu Beginn des Artikels ge\u00e4ndert. Die Aussage abgeschw\u00e4cht, dass das OEM-PLM-Konstrukt unter der MDR generell nicht mehr m\u00f6glich sei<\/li>\n\n\n\n<li>2024-12-11: Artikel aktualisiert (einige Abs\u00e4tze gel\u00f6scht, andere hinzugef\u00fcgt, andere \u00fcberarbeitet)<\/li>\n\n\n\n<li>2019-10-17: Erste Version des Beitrags ver\u00f6ffentlicht<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ein Original Equipment Manufacturer (OEM) ist eine Firma, die Produkte herstellt (entwickelt, produziert), aber nicht notwendigerweise unter eigenem Namen in Verkehr bringt. Man spricht auch vom White-Labeling der Produkte. 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