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Verordnung 207/2012: Elektronische Gebrauchsanweisung
Mittwoch 31. Januar 2018
Nicht nur die EU-Richtlinien für Medizinprodukte, sondern auch eine EU-Verordnung legen die Anforderungen an die Gebrauchsanweisung („instructions for use“) fest. Ob diese elektronisch vorliegen dürfen, regelt die Verordnung 207/2012.
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Regulatorische Anforderungen an die Gebrauchsanweisung
Forderungen der 93/42/EWG (MDD)
Die Anforderungen an Gebrauchsanweisungen („instructions for use“) finden sich als 13. Punkt der grundlegenden Anforderungen in der Medizinprodukterichtlinie.
Lesen Sie hier mehr zum regulatorisch geforderten Inhalten und Sprachen von Gebrauchsanweisungen.
Dazu, ob Gebrauchsanweisungen elektronisch vorliegen dürfen, machen weder die MDD noch die MDR Aussagen. Diese Vorgaben finden sich in der Verordnung 207/2012.
Forderungen der Verordnung 207/2012
Die EU Verordnung 207/2012 erlaubt, diese Informationen unter Umständen auch elektronisch zur Verfügung zu stellen. Mehr dazu im nächsten Kapitel.
Elektronische Gebrauchsanweisung gemäß 207/2012
Gemäß EU Verordnung 207/2012 darf die Gebrauchsanweisung statt auf Papier auch elektronisch vorlegen, wenn gewisse Voraussetzungen erfüllt sind:
- Das Produkt fällt in eine bestimmte Geräteklasse
- AIMD einschließlich Zubehör und Programmierung
- Implantierte MD
- Festinstallierte MD z.B. Kernspintomograph
- MD und AIMD mit integrierter Benutzerführung bzw. elektronischer Hilfe
- standalone Software
- und die Geräte und Zubehör sind ausschließlich für Professionals
- und eine Risikoanalyse liegt vor, die untersucht
- Erfahrung der Nutzer mit Bezug zu dem Gerät
- Nutzungskontext (hat der überhaupt Computer zur Verfügung)
- Folgen, wenn auf IFU nicht zugegriffen werden kann (z.B. Internet ist nicht verfügbar)
- Schutz vor Verfälschung der IFU
- Zeitspanne, bis Nutzer eine Papierversion bekommen kann
- und dabei Marktüberwachungsdaten berücksichtigen
- und die Gebrauchsanweisung IFU kann in Papier in <7 Tagen verfügbar gemacht werden
- und eine „Mini-Gebrauchsanweisung“ für den Notfall und die Installation liegt vor (wo man auch erkennen kann, wo man Papierversion bekommt)
Mobile Medical Apps
Über meine Auditsprechstunde erreicht mich die Frage, ob man auch bei Mobile Medical Apps eine physische Gebrauchsanweisung – also eine in Papierform – beilegen müsse und wenn ja, wie das realisiert werden könne. Die kurze Antwort wäre: Das oben Gesagte.
Den rechtlichen Rahmen gibt wie oben geschrieben die Verordnung 207/2012. Sie besagt, dass wenn die Anwender keine ausschließlich professionellen Nutzer sind, es eine gedruckte Gebrauchsanweisung geben muss. Der Verzicht auf Papier ist also nur bei Professionals möglich, und selbst für diese muss die Papiervariante zumindest angeboten werden.
„Personen, die die Medizinprodukte in Ausübung ihrer beruflichen Tätigkeit und im Rahmen einer professionellen Gesundheitsdienstleistung nutzen“
Das passt im App-Umfeld oft schlecht. Nun geht es eher darum, wie man damit umgeht. Man kann die Nutzung davon abhängig machen, dass die Anwender die Gebrauchsanweisung wirklich bestellen und gelesen haben. Beispielsweise könnte in der Gebrauchsanweisung ein (personalisiertes) Passwort stehen.
Das ist Ihnen zu viel Aufwand, und Sie möchten das lieber umgehen? Dann würden Sie in der App nur dazu auffordern, dass man die Papiervariante bestellt, und darauf hinweisen, dass eine Nutzung ohne vorheriges Lesen nicht erlaubt ist. Allerdings müssten Sie dann im Risikomanagement untersuchen, was bei einem — von Ihnen fast provozierten — vorhersagbaren Missbrauch passieren kann, dass man nämlich das Produkt ohne die Gebrauchsanweisung nutzt. Wenn sich die vermuteten Risiken als absolut akzeptabel erweisen, wird auch ein Auditor nicht protestieren.
Ich sehe aber noch ein anderes Problem: Die Adressdaten bräuchten Sie nicht nur für die Zusendung der Gebrauchsanweisung, sondern auch für eine Kontaktaufnahme beispielsweise im Fall eines Rückrufs. Sie sollten wissen, wer (welche Version) Ihrer Software nutzt.
Autor des Beitrags " Verordnung 207/2012: Elektronische Gebrauchsanweisung
Johner Institut GmbH
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Kategorien: Regulatory Affairs
Tags: Medizinprodukt (nach Medizinproduktegesetz) ~ Definition, Mobile Medical Apps — Medizinische Apps
Mittwoch 27. Juni 2012 um 08:25
Der Korrektheit doch bitte dies berücksichtigen:
die 207/2012/EU ist eine Europäische Verordnung und keine Richtlinie.
Eine EU-Verordnung gilt sofort und in allen EU-Staaten, während die EU-Richtlinie erst noch in nationales Recht umgewandelt werden muss.
Eine Richtlinie hätte in der realen Umsetzung zwar länger gedauert, aber ich hätte mich schon einmal freuen können auf Ihre dann folgenden Kommentare zu den jeweiligen Ausführungen.
Sonntag 1. Juli 2012 um 23:20
Das ist ein sehr wichtiger und absolut zutreffender Hinweis! Danke!
Dienstag 31. Juli 2012 um 13:55
Es stimmt auch nicht, dass unser Rechtssystem eigentlich anders herum funktioniert. Vielmehr kommt es dabei auf das jeweilige Rechtsgebiet an, ob das eine oder das andere besser zu handhaben ist.
Das Straßenverkehrsrecht tickt anders als das Wasserhaushaltsgesetz.
Grundsätzlich ist es aber doch so, dass alles verboten ist, was nicht erlaubt ist.
Mittwoch 7. Oktober 2015 um 09:06
Guten Morgen,
es gibt einen interessanten Zusatz zum Inhalt von Gebrauchsanweisungen. Eine namhafte Benannte Stelle forderte kürzlich zwingend die Angabe von Indikationen und Kontraindikationen, was gerade bei nicht-invasiven diagnostischen Produkten interessant werden kann.
Viele Grüße
Mittwoch 7. Oktober 2015 um 21:23
Einmal mehr danke, lieber Herr Knipp! Gibt es vielleicht sogar einen Link oder eine belastbare Quelle? Ich weiß natürlich, dass vieles eher inoffiziell, aber deshalb nicht unwichtiger ist bzw. kommuniziert wird.
In jedem Fall, herzlichen Dank!
Donnerstag 8. Oktober 2015 um 13:36
Interessant an dieser Stelle ist noch die Sicht der FDA zum elektronischen Labeling:
http://www.fda.gov/medicaldevices/deviceregulationandguidance/overview/medicaldeviceuserfeeandmodernizationactmdufma/ucm109200.htm
Beste Grüsse!
Freitag 9. Oktober 2015 um 08:50
Der Absatz zu den Voraussetzungen ist m. E. etwas missverständlich:
Die ersten fünf Aufzählungspunkte stellen Alternativen dar, die Bestimmung zur professionellen Verwendung muss aber immer zusätzlich erfüllt sein.
Freitag 9. Oktober 2015 um 10:33
Sie haben absolut Recht! Mir waren versehentlich die „Professionals“ unter die Geräteklasse gerutscht. Dank Ihrer Hilfe konnte ich die Einrückung und damit die Verständlichkeit (eigentlich sogar Korrektheit) wieder herstellen. Danke!!
Freitag 2. Februar 2018 um 14:15
Hallo Herr Johner,
aus welchem Artikel der EU Verordnung 207/2012 leiten Sie die Anforderung einer „Mini-Gebrauchsanweisung“ ab?
Viele Grüße
Freitag 2. Februar 2018 um 17:05
Sehr geehrte Frau Fink,
in Artikel 5 Absatz 4 steht:
Viele Grüße, Christian Johner
Montag 29. April 2019 um 09:32
Hallo Herr Johner,
worauf begründen Sie die Aussage, dass Dialysemaschinen zu den „festinstallierten Medizinprodukten“ gehören?
Die Definition von „festinstallierten MP“ sagt aus, dass sie „…ohne die Verwendung von Werkzeugen oder Instrumenten nicht …entfernt oder abmontiert werden können, … “
Um eine Dialysemaschine zu verschieben braucht man ja in der Regel kein Werkzeug.
Vielen Dank & Viele Grüße
Montag 29. April 2019 um 13:02
Sehr geehrter Herr Holzfuß
Sie haben Recht, die Dialysemaschinen sind keine guten Beispiele, weil in der Tat viele – auch bei einer Ringversorgung – ohne Werkzeug ausgetauscht werden können. Das hängt natürlich von der Art der jeweiligen Installation ab, aber Beispiele sollten keine neuen Fragen aufwerfen. Daher habe ich das Beispiel entfernt.
Danke für Ihren Hinweis!
Beste Grüße, Christian Johner